歡迎訪問山西云揚文化藝術有限公司!

咨詢熱線:13934044820

Image

【案例點評】******的中標候選人被廢,可以順延得分第二名的供應商嗎?


編輯:2024-01-18 18:16:09

案情回

某信息管理系統采購項目結果公告后,投標供應商A公司就中標供應商B公司的資格問題提出質疑,因對質疑答復不滿,向財政部門提起投訴。A公司的理由是,采購人及采購代理機構質疑答復稱,取消B公司的中標資格,對本項目做出重新開展采購活動的決定,A公司不認可。因為該項目除B公司外,還有6名供應商符合本項目的招標要求,應當在剩余的6名供應商中選擇總分排名*高的為中標候選人。

采購人及采購代理機構辯稱,經查B公司不符合供應商資格條件,取消其中標候選人資格。因本項目招標文件規定僅推薦1名中標候選人,B公司被取消中標候選人資格后,無其他中標候選人可供確定中標人,本項目重新開展采購活動。

財政部門認為,B公司為本項目******中標候選人,投訴人A公司*終得分排序第二,但并非中標候選人。本項目合格供應商為6名,符合法定數量,但本項目已無合格的中標候選人,不具備依法另行確定中標供應商的條件,因此,投訴事項不成立,采購人、采購代理機構應當重新開展采購活動。


問題引出

1.一個采購項目可以推薦幾名中標候選人?

2.******的中標候選人被廢,可以順延第二名嗎?


專家點評

問題一:“采購文件一般會規定推薦3名中標候選人,我們會按照采購文件規定進行推薦?!标兾魇≌少徳u審專家楊永明認為,根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十六、五十七條關于與評標方法對應的中標候選人排序的規定,中標候選人應不止1個,或投標報價*低的投標人為排名******的中標候選人,或者評審得分*高的投標人為排名******的中標候選人?!吨腥A人民共和國招標投標法實施條例》第五十五條也有類似規定,中標候選人有排名******,那就也有排名第二、第三等,因此,采購人、采購代理機構可以推薦1名中標候選人,也可以推薦2名以上中標候選人,就本案例,他建議推薦2名以上中標候選人。

“根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第三十四條規定,中標候選人可以為1個,但在實踐中,我們一般不會這樣做?!睆V東省江門市政府采購中心副主任何家欣說,一個采購項目一般會推薦3名中標候選人,防止供應商中標后放棄中標資格,或被質疑、投訴成立后,沒有其他中標候選人可選的情況出現,只能重新采購。

問題二:楊永明則認為,采購文件規定只推薦1名中標候選人,就會出現本案例這種情況,這種情況下只能重新采購。

天津市政府采購中心工作人員認為,根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十六條規定,如果評審專家按采購文件規定只推薦了1名中標候選人,其他合格供應商并非中標候選人,此時,采購人就不能順延第二名了。何家欣也認為,在評審專家沒有推薦第二名中標候選人的情況下,只能重新開展采購活動。


法規適用

《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)

第五十七條……得分相同的,按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分*高的投標人為排名******的中標候選人。

《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)

第十六條……(二)對采購過程、中標或者成交結果提出的質疑,合格供應商符合法定數量時,可以從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標、成交供應商的,應當依法另行確定中標、成交供應商;否則應當重新開展采購活動。


版權所有:山西云揚文化藝術有限公司 ? ? ? ? 技術支持:資??萍? ? ? ? ? 備案號:晉ICP備16003578號-1